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本文摘要:环境保护部今天向媒体报告,中央财政最近发行了约28亿元的特别资金,重点支持30个地市加快重金属污染综合防治。

环境保护部今天向媒体报告,中央财政最近发行了约28亿元的特别资金,重点支持30个地市加快重金属污染综合防治。据说得到特别资金支持的30个地市是通过竞争排排名决定的。

2015年5月财政部、环境保护部联合组织开展重点地区重金属污染防治竞争性审查,支持重金属污染防治重点地区综合整备,提高特别资金利益,加快重金属污染防治十二五计划(以下简称计划)实施,与十三五计划联系。这标志着中央重金属污染防治专项资金的分配使用进行了重大改革,改变过去专项资金按要素法分配到省份的方法,将规划的重点任务与资金分配联动起来,突出防治重点,以整个区域的业绩为导向,通过组织各地的竞争申报,选择优秀的支持,充分调动地方的积极性。2009-2011年期间,我国重金属污染事件频发,引起社会广泛关注。

2010年中央财政设立重金属污染防治专项资金,支持多项重金属污染防治、民生应急、保洁生产等项目,带动社会和企业大量投入,解决各地重金属污染突出问题,削减重金属排放量,降低重金属突发环境事件等,发挥重要引导和示范作用。但中央重金属污染防治专项资金主要采用因素法分配,支持的项目分散,资金额小,资金利益发挥不明显。2015年,财政部、环境保护部决定改善特别资金分配方式,采用竞争性申报和审查方式,明确计划重点地区所在地市人民政府责任主体地位,支持重点地区开展管理。

通过初步审查和现场竞争审查,考察了申报区域污染管理的紧迫性、方案的合理性、基础工作条件、保障措施等,财政部、环境保护部决定支持综合排名前30位的地市(管辖38个重点区域)。支持名单于6月1-5日在财政部网站公示。中央资金连续三年支持重点区域,其中2015年资金279315万元,加快重金属污染综合防治。同时,根据2014年度的计划实施审查结果,对于有突出问题的地市,资金安排按一定比例扣除。

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中央资金出台后,财政部、环境保护部严格监督和业绩评价,要求省级环境保护、财政部门加强组织协调和督促,明确地市级人民政府责任主体地位,明确目标时限和任务分工,以十三五重点地区重金属污染管理为目标。


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